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答辩状
2003-11-17 11:26
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  答辩人:广州威达高实业有限公司

  法定代表人:胡小刚

  一、我公司一直同意按合同约定和双方实际履行的情况合法合理地进行结算并支付工程余款。但由于双方未能就结算达成一致意见,而拖延了付款时间。

  对应支付给申请人的工程款,我公司一直都是以实事求是的态度,同意按合同的约定和工程进度情况付款。

  截止目前为止,我公司已支付了16228521.1元工程款,1#、2#号机组合同约定应付的价款已全部支付完毕。但对申请人提出的合同价外的增加费用,以及未履行完毕的3#号机组的合同费用应如何结算问题,双方一直存在争议,经过多次协商都无法就工程结算达成一致意见。为尽快结算并支付工程款,我公司不计较自己的损失,曾提出同意按2080万元与申请任结算并支付工程款,申请人不同意。因此,才造成工程款一直未支付,对此双方都有一定责任。

  二、申请人提出1#、2#号机组合同价款增加372.8071万元,我公司认为没有事实根据。

  (一)申请人提出增加的管道工程、六道工程、保温工程均属合同约定的工程范围,并无增加工程量。

  在我公司发出的《招标邀请书》(下称:招标书)第二条承包内容一项已包括:管道工程、六道工程、保温工程。由于工程是按规模报价,在招标文件中,我公司列出了申请人需要安装的工程以及所涉及机器设备的功率和数量。作为投标方,申请人应当根据我公司提出的安装工程规模、需安装的设备量,具体评估测算发生的工程量及应使用的材料,以作出合理适当的报价。

  因此,在我公司的安装工程规模、安装的设备量没有增加的情况下,所需完成的管道工程数量也应当按预定数量不变,并不发生增加的事实。申请人提出管道工程数量比预定数量有增加,明显不合理。

  (二)申请人以管道工程实际施工量超出其在标书中报的量,要求增加工程款既不符合双方的合同约定,也没有法律根据。

  1、根据招标书第六条的要求,申请人在投标书中列出的管道数量,仅仅是作为其单方计算的依据,并不是双方对工程量的约定。

  2、本工程在招、投标及签订合同的期间,工程的施工图尚未作出。申请人的报价是在施工图未作出的情况下,根据所需安装的工程设备量、按一般的常规设计的电站所应有的工程量作出的,并且明确约定具体的工程以施工图为准。

  因此,申请人作为该类工程的专业安装公司,根据我公司要求安装的设备数量、工程范围、现场勘察、以及施工图尚未作出等具体情况,提出的投标方案,其报价应当估算到将来施工图会与其预算中的工程量有所增减,在报价应当包含了通常的风险系数。

  3、我公司当时选取申请人作为该项目的承包方,是根据申请人的报价决定的。如果申请人在标书中明确说明其报价不是按规模报价,仅限于标书中所列项目及每个细项的数量,施工图若与其标书中的数量有增加时需增加费用,那么我公司肯定不会选取申请人作为承包方。

  (三)由于申请人提出要求增加费用的工程均属合同价内所包含的工程,我公司认为申请人的要求是明显不符合合同约定的,其要求是没有法律和事实根据的。

  三、申请人未将从我公司领料、使用燃料、电力等费用扣除,对设计变更减少了费用的部分也未如实扣减。这部分应扣减费用共:5025378.02元。

  1、本工程的承包方式是包工包料,即施工材料应由申请人提供,且包含在合同价款内。因此,如果由我公司提供了材料,那么就应把材料款在合同总价中扣减。

  ①在施工工程中申请人在我公司签名领取的材料为:710064.78元;申请人在结算报告中未扣减这部分费用。

  ②按合同约定循环水管属于材料,应当由申请人提供并包在合同价内。但在履行过程中,申请人实际没有提供循环水管,而是由我公司购买提供给申请人安装。在整个工程中(包括1#、2# 3#机组)申请人都没有提供过循环水管。因此,应当扣减的循环水管数量是整个工程的数量,金额为:840157.59元;申请人同样未在结算报告中扣减。

  2、根据合同第33条的约定,分部试运转中使用的燃料费由火电公司承担,这部分的费用也应当从合同价中扣减。

  分部试运转中使用的燃料,包括了柴油和煤。申请人在结算报告中以重油计算,且没有计算用煤的费用,明显与事实不符。据此,申请人计算出来的需扣减费用,远远低于实际应扣减金额。根据经双方确认的分部试运转的时间和试运转的设备,经计算分部试运转中所使用的柴油、煤的费用为2421570.02元,该费用应当从合同总价中扣减。

  另外,在分部试运转中申请人还使用了22080.63元的电费,也应当在合同总价中扣减的。

  3、按照合同的约定,因设计变更导致的费用减少每单项超过2000元的,应当在申请人提出的增加费用中扣减。

  对于炉墙的设计,原来设计的是重型炉墙,申请人按照重型炉墙的墙体材料及安装费用作出报价,但在实际设计中变更为轻质炉墙。但申请人在结算报告中,虽然也降低了炉墙价格,但却没有扣除墙体材料、安装费用的差价。这是明显不合理的。按实际计算这两部分的应扣减费用是1031505元,远超出申请人所列的1438322元。

  四、3#机组的工程由于没有完成,因此对其工程款的结算,应当据实核算应付款数额。

  3#机组目前的实际情况是只完成了汽机部分的施工,锅炉部分尚未安装。鉴于3#机组的合同价是包括了全部工程项目的,因此对3#机组已完成工程部分的费用,应当比照同一类型的1# 、2# 号机组的实际发生工程费用来计算。实际上3#机组已竣工部分所发生的工程费用按1# 、2# 号机组汽机和锅炉的造价比例加上变更鉴证的增减金额进行结算应为1859920元,申请人提出的数额是不合理的。

  五、关于未付工程款利息问题。

  1、威达高公司已付工程款为16228521.1元,已实际履行完毕了1#2#机组合同约定的工程价款。

  2、对于3728071元的增加费用问题,其中:赶工费是已经支付部分,不存在不按期支付的问题。火电公司要求增加的其余部分均属于不应发生的费用,根本不应产生利息。

  综上所述,请仲裁庭依法作出裁决。

  此致

  广州仲裁委员会

  答辩人:

  2003年10月28日

  

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