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CEPA响“粤港澳联合声音” 粤港澳喝“头啖汤”
2004-02-12 09:25 转自: 南方网
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今天的报告会座无虚席
  南方网讯有鉴于2004年1月1日内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排协议(CEPA)生效实施,为推动两地经贸交流更加顺畅发展。今天(2月11日)开幕的“CEPA香港澳门(内地)推广周”焦点落在了下午召开的粤港澳落实CEPA政策报告会,会上粤港澳三地有关部门的代表,就贯彻落实粤港澳三地关于CEPA政策落实的情况进行了相关演讲。
汤炳权在致辞
  CEPA实施引来粤港澳“遍地黄金 满园春色”

  参加今天CEPA政策报告会的广东省常务副省长汤炳权在致辞中,首先就回顾了2003年是粤港澳经贸合作取得新突破的一年,尤其在CEPA签订以后,粤港澳经济合作加快从制造业为主向制造业、服务业相结合推进,从珠三角地区向东西两翼和广大山区推进,从民间、自发性合作为主向政府协调与市场导向相结合的多层次、宽领域、全方位的更紧密经济合作关系推进,取得了丰硕成果,呈现“高潮迭起、好戏连紧”的新局面。

  在落实CEPA,推进粤港澳经贸更紧密合作上,汤炳权就强调,CEPA的实施更进一步推动了粤港澳合作经济发展的全球化,使得粤港澳之间行政审批便捷化、口岸查验电子化、口岸现代化、交通网络化。

  网上获取CEPA信息 热线解答行业查询

  “自去年12月30日起,香港工业贸易署及五个商会开始接受CEPA原产地证书申请,到2月10日为止,共收到175个申请,当中已获批的有136宗,主要货品的类别,包括药品、纺织品、成衣、打印墨、钟表等,总值约6900万港元;广告、增值电信、分销、银行,以及运输和物流服务的核证申请共收到116宗,现在已成功获得《证明书》的公司共有65件。其中申请以电子化方式提交,一般可以在1.5个工作天内完成审批。”这是香港工业贸易署副署长梁卓文在今天下午的粤港澳落实CEPA政策报告会上透露的。

  在粤港澳落实CEPA政策报告会上,梁卓文还重点强调了善于利用网络资源和平台,发布和办理CEPA的相关信息。报告中,梁卓文提到,为防止虚报、伪证、违法或走私的情况出现,双方已建立了计算机联网。香港方面会把在CEPA原产地证书上的数据以电子方式传送予内地,以方便各内地海关口岸作出核查。并设立了一个CEPA的专门网页,提供CEPA的最新信息和内地相关网页链接,目前为止浏览CEPA专门网页的人次已超过48万;此外工贸署还设立了4条电话热线,解答业界的查询,目前已处理超过10,000个查询。

  “为便利香港的企业,工贸署正在提供「一站式」的核证服务,集中处理所有18个行业的《香港服务提供者证明书》申请,并在在收到申请及所有必要的文件后十四个工作天内完成审批。”梁卓文在报告会上还强调,“现时未能享有CEPA零关税优惠的产品,生产商可于今年3月31日前,向工贸署提出申请。提供货物和生产情况的数据和数据,以便香港政府向内地提出下一期降税的建议,及就新一批货物的原产地标准进行磋商。到目前为止已收到31份申请,主要为金属、塑料、机器、食品、药品及纺织成衣产品。”

  长利撬动CEPA运作 五大优势深化粤澳合作

  粤澳经贸往来连续20多年持续高增长,为双方经济合作提供广阔空间。在粤港澳落实CEPA政策报告会上,澳门贸易投资促进局李炳康首先就亮出澳门在CEPA框架下的“五张王牌”:

  一是,澳门是一个自由港,也是一个独立的关税区,没有外汇管制,资金进出自由,机械设备和原材料等绝大部分或凭可免税进口。二是,澳门一直奉行简单低税制政策,工商业营运成本较低,企业所得税的上限为15%,是区内税率最低的城市;特区政府今年还将研究调低该项税率,外地企业可考虑在澳门设立设立后勤服务基地和区域办事处,以取得税务减免优惠。三是,由于澳门独特的葡萄牙语言及文化因素,为中国内地和葡语国家经贸合作提供了服务平台。四是,澳门根据现有的国际市场网络及中介优势,为广东西部地区在贸易、投资、金融、物流、旅游等商贸服务提供了平台。五是,澳门成立的世界华商组织,为内地企业与世界华商、台商的合作创造了一个便利平台。

  此外,李炳康还强调,澳门贸易投资促进局与经济局的网站都已经开设了CEPA的专页,详细地介绍了CEPA的内容以及相关的合作商机。CEPA的咨询中心也于去年11月21日正式投入运作,并为澳门及海外的投资者免费提供这项服务。
“推广周”展览会现场
  跨“前店后厂”模式 搭CEPA粤港新“戏台”

  据了解,截止到去年8月底,在广东的港资企业已经发展到了7.5万家,约占广东外企总数的75%;在广东引进的合同外资中,港资投入达1426亿美元,约占合同外资的66%。

  在今天的粤港澳落实CEPA政策报告会上,香港贸易发展局副总裁林天福意味深长的说:“从25年前的港商北上广东设厂,主导的“前店后厂”经济合作的成功典范,到现在以CEPA实施构建经济合作新平台,粤港两地经济形势已经形成难以分割的联结,香港既是广东最大的投资者,也是广东最大的贸易合作伙伴。”

  香港的地理优势、专业的金融服务和国际水平的商贸平台,是香港成为广东企业境外融资和开展外经合作业务的首选地区。在CEPA的推动下,广东的制造业可以充分借助香港发达的服务业,适应国际规则,完善营销体系,进一步提升在国际市场的竞争力。CEPA的概念,林天福用“简化手续,降低门槛,快人一步”12个字形容了在一国两制之下,CEPA有效的整合香港和内地优势,推动全方位、多层次的合作。“今天的珠三角已成为世界发展最快、最有效率和最重要的制造业基地之一;香港的服务业产值达GDP87%之高,成为全球最重要的金融、贸易、物流和咨询中心之一。”林天福说,“CEPA对于香港产品令关税的优惠条件,将吸引更多的国际厂商,特别是高附加值的高科技企业来香港投资,并通过香港进入内地,而珠三角必然是她么内地投资的首选。下个月香港开放的CEPA商机中心,将在原有的咨询服务功能上,将它提升为内地省市推广CEPA上级的境外前哨,而第一个推广重点就是珠三角,此外,贸发局在广州、北京、上海的三个CEPA商机中心也于下月底开放,并设立CEPA热线为内地企业家服务”

  把握CEPA机遇 推进大珠三角经济融合

  “从今年1月1日起,首阶段273相符合澳门原产地规定的产品可以零关税进入内地,这些产品占澳门2002年度总出口的96%,占输往内地总出口的93%。而273像以外的产品,可以在2006年前通过一个过渡机制,将符合规定原产于澳门的产品纳入零关税优惠之列。去年全年新组成公司的数目及资本额较前年,分别上升34.5%和107.8%。”这是澳门经济局代局长苏添平说的。

  苏添平公布了经济局在配合CEPA的实施,重点推出了四个重点措施:一是举办推广活动,向工商界解释CEPA的各项规定;二是设立一个“CEPA资讯中心”综合接受业界关于CEPA的咨询;三是定期编制《经贸安排快讯》,让业界掌握CEPA的最新信息;四是加强与工商界的沟通,听取意见,积极的协助他们解决问题。在CEPA框架下,经济局的中作重点也是推进粤澳两地零售,分销、物流等服务业,尤其是机枪两地中小企业之间的合作。

  广东多领域措施“保驾”CEPA 掀粤港澳合作热潮

  完善大珠三角洲地区的交通网络,进一步提升大珠三角洲地区的国际竞争力,促进粤港澳优势互补,在粤港澳落实CEPA政策报告会上广东省发展和改革委员会就提出了推进连接粤港澳大型基建项目的深港西部通道,广深港高速铁路,港驻澳大桥,铜鼓航道,同澳门高速公路,广珠(澳)轨道交通。

  2003年广东省GDP为13450亿元,实现了13.6%的高增长,外贸进出口总额2836.4亿美元,其中出口总额1529.4亿美元,增29.1%;实际利用外商直接投资155.8亿美元,增长18.8%。广东省经济贸易委员会副主任杨建初在粤港澳落实CEPA政策报告会上提到了,广东在CEPA框架下,关于物流方面的规定:允许港澳公司一肚子形势在内地提供相关的货运分拨和物流服务,包括道路普通货物的运输,仓储,装卸,加工,包装,配送及相关信息处理服务和有关咨询业务,国内货运代理业务,利用计算机网络管理和运作物流业务。

  截止到2003年底,广东累计批准港资直接投资项目76944宗,合同港资金额1465亿美元,实际吸收港资946亿美元,分别占全省的75%,66%和67%;累计批准澳资直接投资项目5372宗,合同港资金额62亿美元,实际吸收港资31亿美元,分别占全省的5%,3%和2%。CEPA签署之后,广东省政府积极制定了一系列政策措施,为港澳服务业进入广东提供了良好的环境和条件。广东省对外贸易经济合作厅副厅长招玉芳强调了,广东对香港、澳门投资者申请投资的服务业项目,申报材料完备的在5个工作日内批覆或核报国家商务部审批。此外,还为投资者提供联合办公、一站式、一个窗口审批等优良的一条龙便利化服务措施。在改善交通运输、口岸通关等投资软环境方面,广东已依据CEPA启动了一系列的项目。由于目前广东的服务业发展程度还比较低,特别是金融保险业、管理咨询、规划设计、法律、会计、广告等新兴服务业,还不能满足广东经济加快发展的需求。港澳服务业具有经验、资金、信息、人才、语言等综合优势,与广东存在较大的互补合作空间。

  从2004年1月1日起,允许香港、澳门永久性居民中的中国公民在广东省境内申办个体工商户从事商业零售。该申请无需经外资审批,只需由工商行政管理部门依法予以登记注册。在今天的粤港澳落实CEPA政策报告会上广东省工商行政管理局副局长乐潮沛还讲到了香港人士需向登记注册机关提交的身份证明文件指经香港的中国委托公证人核证的:①香港永久居民身份证;②港澳居民来往内地通行证(回乡证)或香港特别行政区护照。澳门人士需向登记注册机关提交的身份证明文件指由澳门特别行政区政府公证部门或内地认可的公证人核证的:①澳门永久居民身份证;②港澳居民来往内地通行证(回乡证)或澳门特别行政区护照。并且港澳人士营业范围仅限于商业零售,且不含烟草,不包括特许经营;营业面积不能超过300平方米;申办的地点只能在广东省境内。登记注册机关审理申请后,对符合条件的,其字号名称预先核准3日内办结;其开业登记5日内办结;其变更登记3日内办结;其停业、复业当日办结;其歇业登记3日内办结。开业登记费每户20元;换发营业执照每户收费20元;变更登记每户收费10元;新补(换)发营业执照的,每次收费10元;领取营业执照副本的,每份收取工本费3元。

  CEPA实施后,作为口岸检验检疫部门的广东省出入境检验局,将全力推进“大通关”建设,进一步提高口岸通关速度;加强疫情疫病防制,全力构筑防疫体系;进一步改善服务,提高工作效率,积极为粤港澳经济建设服务,为粤港澳经贸发展护航作为2004年的重头戏,这是广东省出入境检验局副局长邓旭旗在粤港澳落实CEPA政策报告会上重点强调的。

  
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