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“2005年广州大面积停电事故联合演习开始！”昨日上午9时30分，随着2005年广州市大面积停电事故联合演习领导小组组长、广州市副市长甘新一声令下，广州市有史以来的第一次各部门联动的大面积停电演习正式开始。整个演习过程参与人员达到数千人，7个部门共同配合解决广州突然出现“大面积停电”的事故，演习进行将近一个半小时，模拟在“6小时”恢复对党政军机构、医院学校、大型商场和电视台等重要用户的供电，取得了明显的效果。
与此同时，演习过程中暴露的地铁疏散乘客方式单一、红绿灯失灵时交通秩序十分混乱等四大问题，也为正在草拟的《大面积停电应急预案》提供依据。
广州存在大面积停电隐患
广州市供电局副局长龚建平表示，任何一个电网都不可能绝对排除发生大停电事故，广州电网同样存在着发生大面积停电的隐患，目前广州发生大面积停电的风险来自于自然灾害、外力破坏以及内部电网不够强大，存在结构性矛盾，一旦有个大的故障可能引发大面积停电。
联合演习工作小组组长、广州市经贸委副主任叶佑新介绍，广州市一天的工业总产值是20个亿，也就是说广州市停电一天，工业企业的损失就在20亿元，大停电的影响也就可想而知，但具体的损失还需要实际的统计，比如停电的时间，停电的面积等。
据了解，此次演习全程都录了像，参与演习的部门要进行收看，半个月后要总结可能存在的问题。广州将设立电力应急工作领导小组，全面负责电力应急工作的领导和指挥。龚建平称，今后再搞演习，会考虑让广大市民参加，让普通市民能够增强应对突发停电的应急能力。
三种情况下启动应急预案
据介绍，一旦发电、供电设施因设备故障、外力破坏、自然灾害及人为破坏等原因，突然中断电力供应，《预案》将在以下三种情况下启动：一是广州出现减供负荷损失在15%或100万千瓦及以上的大面积停电事故；二是国家党政机关、武装部队、公安机关、国防设施、机场、火车站、电台、电视台等重要机关、重要部位以及城市重要基础设施、大型公共场所发生大面积、长时间停电的事故，造成重大社会影响，需要启动紧急预案的；三是繁华商业区、人口密集区以及公共建筑下的变电站发生设备爆炸事故，广州地区主要发电厂发生严重爆炸事故。
电力 供电系统接停电报告启动预案
9时30分，广州市供电局输电部报告：“9时15分左右，我局位于天河的电力隧道发生火警，请迅速赶赴现场救援。”该事故造成天河和越秀两区大面积停电，天河城、中山三院和地铁受影响，部分地段因交通信号灯停电，严重塞车，一列地铁被困在烈士陵园和农讲所之间。受影响单位纷纷请求电力应急指挥中心援助。
一接到报告，指挥中心开始忙碌，向前方确认火警情况，判断事故性质，汇报受损情况，20分钟后，《广州电网事故预想方案》、《突发事件应急处理预案》，并启动《广州市大面积停电事故应急预案》。广州市电力应急系统开始忙碌……
潭村变电站：
站内着火浓烟滚滚
9时10分许，演习事故所在地的天河潭村平江路全线封闭了，警方在两个出入口拉起警戒线。9时15分，本次停电演习的“着火点”——220KV潭村变电站大停电事故联合演习准时启动，演习人员点燃烟雾弹，空旷的草坪顿时冒起滚滚浓烟。
大约过了10分钟，员村消防支队及时出动一辆水罐消防车和一辆干粉消防车赶到“事故”现场，8名消防队员麻利地拼装好消防水袋，端起两个灭火龙头进行灭火。
9时30分，“大火”被成功扑灭，业已赶到的两辆电力事故维修车和电力电缆工人迅速到“事故”现场维修被损坏的线路。至此，潭村变电站演习点的演习任务结束。
演习结束后，记者随机采访了围观的市民，虽然多数市民认为演习达到了防患于未然的效果，但也有市民质疑：演习毕竟是演习，真正的事故是不会有那么充足的准备时间的。
商场 天河城10分钟疏散千余人
9点03分，天河城广场提前开始模拟停电事故。3路电源进线全部停电，此时发电机自动系统检测到3路进线都没有电，在3秒钟后4台发电组自动启动，给场内的消防设施、楼层照明、电梯、通风系统供电，但场内无法供空调，需要疏散顾客。
此时，参与演习的天河城广场员工在物业部工作人员的指挥下，借着应急照明灯光走出商场，丝毫不见惊慌。在疏散过程中，扮演群众的1300多名员工分成两组，分别集中在三楼西北塔和三楼中庭，而物业部的工作人员则身穿工作服，在各主要分岔路口，指挥疏散人员。
此外，由保安部迅速组织人员组成的保卫组也赶赴各重要岗位进行警戒，维护天河城各主要出入口的秩序，其中包括车辆出入口，防止趁火打劫和组织有效快速疏散。与此同时，领导小组紧急组成设备维护组，检查维护发电机和设备房。通信联络人员负责接收和传递信息。
9时15分左右，天河城清场完毕，1300多名员工已全部集中在天河城北门广场，整个疏散过程仅用十来分钟。
医院 中山三院真手术配合假停电
在位于天河区岗顶的中山大学附属第三医院现场，院方安排了特殊演习，其中的一场是在一名肝胆管结石患者手术进行中完成的。
上午10时左右，住院部三楼重病患区一个病房进行了一场呼吸机停电演习。一位医务人员扮演患者，口上罩着呼吸机。突然之间，呼吸机右上方的红色警报灯一闪一闪发出警报信号：停电了。医生护士迅速拔下呼吸机，改用人手按捏气囊的办法辅助病人呼吸。幸好呼吸机的备用电源自动供电，继续维持呼吸机的运作。但是为安全起见，要对呼吸机进行检测。在呼吸机检测中，医护人员左手拿着呼吸管插在一个葫芦型的假肺上检测。经历了几分钟时间，呼吸机终于恢复正常状态。
11时30左右，在住院部7楼手术室中的另一场停电演习开始了，但手术却是真实的。在一间手术室中，4位医生和两位护士正在给一位患有肝胆管结石的患者进行手术，在手术接近尾声进行到刀口缝合阶段，手术室突然停电了，手术不得不暂时中止。医护人员采用紧急措施，十几秒钟后将应急灯打开。手术又有条不紊地进行了。
交通 指挥中心紧急请求电力抢修
上午9时15分，广州市交通指挥中心大屏幕显示，广州出现大面积停电，天河区、越秀区道路上的交通信号灯全部“熄灭”了，导致交通繁忙路段“严重堵塞”。
指挥中心马上通过电台，通知两区马上启用备用电源，两区交警大队启用应急预案，派出交警到各路口指挥交通。接着，指挥中心报告电力指挥中心，请求恢复供电。供电抢修车在接报后马上出动。
黄埔大道：十字路口车辆抢道
早上9时35分许。黄埔大道与体育东路交界处。随着十字路口的交通信号灯同时熄灭，停电演习正式开始。
就在交通信号灯全部熄灭的一刹那，原来还秩序井然的十字路口就乱了起来。这时，到场的两名交警马上采取了行动，走到路口中央，叫停了所有车辆，然后分流好已经在路口的车辆。两名交警配合默契，熟练地指挥起四个方向的车辆。在不到两分钟的时间内，十字路口在混乱中恢复了秩序。
虽然车辆的行驶得到了交警的有效指挥，但行人却没有受到应有的约束，让本来就繁忙的路口显得有些乱。
10时许，交警收到指挥中心的通知，电力供应恢复，交通信号灯可以重新投入使用，停电演习结束。
广州大桥：交通堵塞抢修车被困
上午9点，广州大桥由南往北方向车道的车流开始变得缓慢起来，数辆公交车正挤在上桥位置上。随着停电演习的开始，模拟交通堵塞现象。
到了9点45分，供电局的抢修车辆来到广州大桥，正往“停电事故”现场赶去。但10名抢修人员乘坐两辆装备齐全的抢修车“被困”车流中。交警随后到场为抢修车开路。
地铁一号线：疏散乘客公交接驳
9时15分，广州地铁大面积停电“事故”开始。行调人员接到命令立即拨通各个车站电话，要求各站实施相关应急设备和组织疏散乘客。
停电演习的背景是珠江新城电力隧道突发“火灾”，受“火灾”影响，广州地铁广和、坑口主变电站全站停电，导致一号线全线停运、地铁控制中心、西朗车辆段一、二、三类负荷也全部停电。由于事发在上午上班的高峰期，当时共计有16辆地铁列车在运行，估计有近2万名乘客受影响。
值班人员立即致电广州市交委，要求调派20辆公交车分两头到西朗、东站接送疏散出来的乘客，实行公交接驳。
10时56分，坑口主变电站恢复供电，一号线列车基本恢复运营，照明、空调通风等仍需应急电力。15时45分，广和主变电站全部恢复正常供电，至此，一号线全线恢复正常运营。
“大停电”暴露出四个问题
地铁疏散乘客方式单一、红绿灯失灵时交通秩序十分混乱、部分医疗单位电梯落后可能导致患者被困、公共场所备用电源持久力不足……在本次广州市大面积停电事故联合演习过程中，真正大停电时将面临的问题纷纷暴露出来。演习结束后，联合演习工作小组组长、广州市经贸委副主任叶佑新表示，这次联合演习取得的经验和暴露的问题，为广州市政府正在草拟《广州地区重、特大电力突发事件应急预案》提供了丰富的依据。
地铁疏散乘客仅能靠广播
在演习过程中，当出现城市大面积停电后，在列车中的“乘客”能够在应急指挥人员的指挥下有序的走出列车，在地铁隧道中你跟着我，我跟着他顺利走出来，但是如果真正发生大面积停电，情况就大不相同了。广州市经贸委副主任叶佑新介绍：“地铁整辆列车只有一个司机，没有乘务人员，当发生大停电事故时，靠什么引导乘客疏散？只能靠广播，这时候广播就非常重要了，这就要求我们注意两个问题，一是通过广播引导大家知道现在发生了什么事情，调节大家的心理，让乘客冷静，二是通过广播告诉乘客，除了不要惊慌外，还要告诉他们要互相支持，互相帮助，只有这样，大家才能顺利脱险。”
无红绿灯时交通堵塞严重
昨日演习时，黄埔大道和体育东路交界的交通灯实施了短暂停电，结果，在停电仅仅几分钟，该路口的交通就出现了混乱，各个方向的车辆由于没有交通灯的信号指引，各行其道，结果发生了堵塞。幸亏交警及时到场指挥让逐渐恢复了秩序。而在交警代替交通灯指挥车辆的时候，一些行人却还是不按指令走斑马线，而是从马路中间躲着车辆过马路，对交通也产生了不小的影响。当记者问及从冼村步行到体育东上班的张小姐为什么不按照交警的指挥过马路时，张小姐惊讶地表示，交警不是只指挥车辆吗？没听说过交警会指挥行人，她也没看懂交警的指挥，所以根本不知道该在交警做什么手势的时候到自己过马路。
此外，本次大停电演习，相关部门仅仅是设计了一个交通路口的交通灯“失灵”，万一真的发生大停电，不仅是一个交通灯失灵，而是这一带的交通灯失灵，后果将不堪设想。“天河一带的天河、员村、沙河消防中队前去救火，如果遇上交通堵塞，那么将是‘巧妇难为无米之炊’，再先进的消防装备也将派不上用途。”一位参加演习的消防负责人不无担忧地说。
医院落后电梯威胁患者安全
发生大停电，刚刚在电梯里的心脏病人是最容易诱发病情的，但是这次联合演习让一些医院认识到，在应对大停电时，医院还有这个平时没有注意的隐患。昨日演习后，中山三院副院长陈璘认为，目前该院在这个方面存在的隐患较突出。由于电梯比较落后，不能像一些兄弟医院的新电梯在紧急停电情况下，达到“智能”停靠最近的楼层的功能，万一发生紧急状况，对于被困电梯中的病人，尤其是心脏病人是很危险的，该院也计划尽快解除隐患。而据介绍，情况不仅仅是中山三院，一些老医院也存在停电时，不是所有电梯都能在最近的一层停下来。
公共备用电源持久力太短
据介绍，目前很多公共场所都配备了柴油发电机、UPS供电系统，发生大停电后，可以迅速恢复照明以及保证重点部位用电，但广州市经贸委副主任叶佑新表示，这些应急用电毕竟容量小、供应时间短，只能保证重点部门短时间的供应。如果医院遇到严重的停电事故，电网不能及时恢复，由于应急系统也只能支撑很短的时间，这样对病患的治疗造成影响。
编辑点评 真要大停电令人难放心
卧槽马
昨日上午，广州举行了有史以来第一次模拟城市大面积停电联合演习，因为这次演习是在有电的情况下进行的，各方面反应都比较“从容”，尽管如此，在这次准备充分的演习中，还是发现了地铁人员疏散、地面交通秩序、医院电梯、电源供应等四大问题（详见今日Ａ０２～Ａ０３版）。
对于广州市这次举行的模拟停电演习行动，本人是举双手赞成的。实在是因为对于像广州这样的特大型城市，这种演习太迫切太重要了。尽管广州电力供应在现在来说仍然是非常有保障的，但是有太多城市出现过大面积停电的前车之鉴，广州当然也存在着出现大面积停电的可能，这种可能谁也不能排除。俗话说，不怕一万，就怕万一，在人口如此密集、经济如此活跃的广州，万一出现这一幕该怎么办？这次大演习相当于给全体广州人提了个醒：我们必须有这个心理准备，也应有这种应急能力。但从模拟演习表现出来的状况来看，笔者对于广州的应急能力还真有些担心。
别的先不说，单说交通，就特别令人心中没底。这次演习中，唯一一个真刀真枪停电演练的地点——体育东和黄埔大道路口，那里上演的一幕可以说是把广州交通问题的真实状况暴露无遗。有交警在那儿现场指挥交通，那里还出现了短时的混乱现象，行人乱过马路，公交车外地车公然抢行。如果停了电，又没有交警在场，那里绝对瘫痪。事实上，这交通瘫痪的一幕幕，在信号灯正常的情况下也不鲜见。笔者就住在这个路口附近，几乎每天都要坐车经过，即使在非交通高峰期，这个路口也常常被堵死。笔者所看到的原因主要就是车辆和行人违法违章抢行，导致后续车辆无法通行，结果乱成一锅粥。体育东路口如此，其他路口的情况会好些吗？很难令人有信心。因为这个路口所反映的情况并不是孤立的，而是整个广州交通状况的缩影。
因此，在广州搞停电演习固然重要，而如何能将城市中所存在的基础性问题和演习中所暴露的问题一并解决好，更加重要。
(责任编辑：章东)
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