陈开枝：“为保证珠三角地区供水安全势在必行，不能等环境恶化了才发现‘买棺材时肯出钱，看病时不肯出钱’！”

　　新快报讯（特派记者 余亚莲 廖颖谊 尹来）珠三角咸潮严重，上游省份建水源林缺钱，为解决这一问题，全国政协委员陈开枝准备在此次会议上联合广东、广西、云南、贵州等省的委员提出建议，建立珠江流域生态补偿机制，广东财政拨专项资金向广西、云南、贵州提供流域生态补偿。

　　中上游环境恶化导致咸潮

　　“那不是拿自己的钱去给别人吗，广东人民愿意吗？”记者有疑问。陈开枝（图）则回答说：“这已经是迫在眉睫了！这对保证广东尤其是珠江三角洲地区的供水安全势在必行。不能等到环境完全恶化了，才发现自己‘买棺材时肯出钱，看病时不肯出钱’，我们现在就是要出‘看病’的钱。”

　　去年初和今年初，珠江流域下游珠江三角洲两次遭遇大咸潮袭击。咸潮问题严重影响了珠江三角洲地区广大人民群众的身体健康和正常的生活、生产秩序。

　　有关专家分析，珠江流域下游珠江三角洲出现严重海水倒灌的最根本原因是：珠江中上游生态环境恶化，削弱了涵养水源的能力。

　　全国政协委员陈开枝也认为，珠江流域中上游地区的广西、云南、贵州等省区森林覆盖率偏低，水土流失严重，森林涵养水源功能不强，导致2002年以来珠江流域持续干旱，珠江水流量日益减少，水面下降，海水倒灌。

　　从上游省区调水不是长久之计

　　陈开枝提出，多年来，珠江流域中上游的广西、云南、贵州三省为保护和改善珠江流域的生态环境做了大量工作。但由于资金总量有限，每年的造林面积无法满足规模建设、改善整个生态环境的需要。另外，珠江中上游地区水土流失严重，生态环境不断恶化，严重威胁水资源的涵养条件。

　　陈开枝说：“由于珠江全流域的生态环境恶化，以前只是在万不得已的情况下，牺牲上游省区利益采取的调水压咸行动，在以后几年里可能要经常性地搞。”

　　陈开枝认为，这种方法只是治标，这种不考虑中上游地区在调水过程中的损失的调水方式不可能长期坚持下去。加大珠江流域中上游的生态环境建设，保护森林、恢复植被这才是防范咸潮的根本。

　　广东设立专项资金给上游省份

　　为此，陈开枝建议，建立珠江流域生态补偿机制，由珠江下游的广东省向流域中上游的广西、云南、贵州三省提供生态补偿，使得三省有更多的资金用于生态环境建设，建设水源林。

　　陈开枝建议，补偿标准以流域中上游地区为水质达标和增加水量所付出的努力为依据，主要包括：流域中上游地区为涵养水源保护和建设水源林、修建水利设施等项目的投资，流域中上游地区为进一步改善水环境质量和增加水量而新建生态保护建设项目的投资等。

　　另外，在广东省财政建立珠江流域中上游地区水源林保护建设专项资金。在广东珠江三角洲发达地区按地税的万分之三征收珠江流域中上游地区水源林保护建设资金。

(责任编辑：章东)