本期报告：十一黄金周期间部分旅行社服务情况 调查时间：２００６年１０月１日－７日 调查项目：记者近来时常接到举报，广州有旅行社在未事先告知旅客的情况下，以拼团为名，将游客“卖猪仔”给其它旅行社赚取差价。游客到目的地后，又被安排疯狂购物，旅游团变成了购物团。今年国庆黄金周，记者亲身感受了这种“非常之旅”。 调查结果：１０月３日，记者一行三人报名中国青年旅行社广州公司组织的阳朔桂林汽车三日游，刚踏上旅途即遭“卖猪仔”给金马旅行社。到桂林后，一天之中被安排到五处购物，旅游团变成了购物团，饮食情况也很恶劣。导游表示，这种情况在平时更加严重。 记者国庆报名中青旅阳朔桂林汽车三日游，一天内被带去５家商店，团费内游览时间不足两小时 １０月２日，记者来到中山一路５７号南铁大厦５楼中青旅广州公司，报名参加桂林阳朔汽车三日游。一位张小姐接待了记者。她说，该社桂林阳朔汽车三游分标准团和豪华团两种，豪华团每人５６８元，在桂林可以住三星级宾馆。记者选择了豪华团，三人报名出游缴纳了１７０４元团费。 张小姐表示，第二天早晨７时在中山纪念堂西门集合出发，届时会有专职人员接待，如有问题可以电话与她联系。记者就此踏上了此次的“非常之旅”。 出发：上了大巴车发现成“猪仔” １０月３日早晨６时４５分，记者一行三人来到中山纪念堂西门。走出地铁，只见马路上停了七八辆大巴车，但从头找到尾，也没有发现中青旅的车子，更没有见到有中青旅标识的接待人员。 看到一辆大巴车前挂着一张前往桂林阳朔的小纸片，车门边站着一位穿黑衣服、短发女孩。“请问这是中青旅的车么？”记者上前询问，女孩摇头否认。 记者拨通张小姐的电话询问。“不可能，你们再找找看！”张小姐在电话中说。记者又一辆一辆从头找到尾，依然没有发现。 再次拨打张小姐电话。“你们再找找，我联系一下！”说完她挂断电话。几分钟过去，眼看已经７时，却没有一点回音。 记者只好再一次来到那辆驶往桂林阳朔的大巴车前询问。“你们自己看看名单上有没有你们的名字！”她用手指了指车门上的纸条。 但记者遍寻不见自己的名字，只发现其中一个叫“周林”的旅客情况与我们极其相似，同是三个人报名，都是豪华团，电话号码也只差一个数字。 黑衣女孩与张小姐联系后，确认“搞错了”，“周林”就是记者。 上车后，记者与其他旅客交谈，发现车上不但有中青旅的游客，还有金马旅行社的游客。 “我姓余，是金马旅行社的。这次出去，由我负责。”大巴启动后，黑衣女孩说：“不管你们是报名中青旅的，还是其它旅行社的，都统一交给了我们金马（旅行社）。” 发现：同一旅行团价格差百元 她的话音刚落，车厢中就响起一片议论声。“我们明明报名参加中青旅，怎么变成了金马旅行社？”一位游客大声说道。 “难道你们报名时，他们没给你们说是拼团吗？”黑衣女孩回答。 记者报名时，从未听人说起要拼团，其他中青旅的游客也都如此表示。 “拼团必须事先告诉我们！”游客吴斌（化名）说，根据有关规定，参团人数不足１６人时，旅行社可在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，与其它旅行社共同组团，但须征得游客同意，并在旅游合同中注明。 “对于拼团到金马旅行社，自始至终，都没有人跟我们提起过。”吴斌说：“显然，我们被卖了‘猪仔’！” 更令记者感到惊讶的是，记者随后与其他旅客交谈中又发现，同样的旅程，同样是豪华团，中青旅每人收５６８元，而在金马旅行社只需４６８元。 导游：导游没证件司机也兼导 记者留意到，黑衣女孩没有佩戴导游资格证。于是问她。 “你是旅游局的吗？”女孩毫不理会地说。 此后整整三天的旅游中，那位余姓女孩始终都没有佩戴导游证，自始至终都没有向团友宣布她的联系方式，行程中也很少说话，对行程和景区基本未作介绍。在桂林南溪山公园时，还差点将两位团友丢掉——大家都说还有两个团友没有回来，她却硬说人都到齐了，让司机开车。最后司机让她下去寻找，她也推托半天不愿前往。 １０月３日下午５时３０分许，大巴车驶入阳朔境内时，开车的司机突然站起来说，他是光大旅行社的，姓潘，是司机兼导游，负责我们团在桂林阳朔旅游期间的导游服务。 旅程：一天五个店旅游变购物 １０月３日晚６时１５分，临近天黑，大巴才抵达阳朔，比报名时所说的行程晚了两个小时。 但导游没有立即安排游客入住，而直接把车开到了银子岩，并向每个游客收取５０元参观费，不缴钱参观的被要求在外面等候。就这样，直到当晚８时许，游客才到旅馆住宿下来。 １０月４日早晨７时３０分许，大家被组织坐车从阳朔赶到桂林，花了不到１小时乘船游览了桂林市区内的“小漓江”。从上午１０时开始，大家就先后被带到了两家水晶珠宝玉器店、一家茶叶店、两家土特产店购物。直到下午４时，才又给了半小时，带领大家去参观了南溪山公园。 游览：要想看景点还得再交钱 １０月４日下午，那位姓潘的司机导游又向每位游客收取了１００元，说是晚餐和参观“刘三姐景观园”及汽车夜游桂林“两江四湖”的费用。 １０月５日早晨，从桂林返回阳朔，途中又被安排去参观了一家玉器珠宝店，随后让每人缴纳了７０元，作为漂流阳朔遇龙河和参观月亮山的费用。在遇龙河上，八人一条船，漂流了一个小时左右。 中午１１时３０分许，大巴车载着大伙来到月亮山边，给了十分钟照相时间，随后便在山脚下一农庄吃中饭。午饭完毕，下午１时许，那位兼职导游司机驾车送旅行团返回广州。直到当晚１１时３０分许，大伙才返回广州。 三天旅程，六处购物点，补交了２２０元门票钱。如果不补交这些钱，那意味着在这些天内，所有游览时间加起来不到两个小时。 餐饮：１１人挤一桌青菜豆腐宴 按照合同，团费中包括早餐２次，正餐３次，每天的餐费标准是４０元。但１０月３日中午，旅游团在贺州一个路边小店吃午餐时，１１个人挤满一桌，所谓的八菜一汤是水煮大白菜、清炒小白菜、清水蒸蛋、红烧豆腐、豆角炒腐竹等，即便这样，也是菜刚刚端上桌，就被一抢而空。最后很多人都没有吃饱桌上的菜盘便全空了。 两次早餐，每人被限定只有一个馒头和一个鸡蛋。 业内分析：至少三处严重违规 广州某大型旅行社一位资深管理人士表示，参照有关旅游管理规定，中青旅组织的此次阳朔桂林三日游至少存在三处严重违规行为： 违规一：将游客“卖猪仔” 这位人士指出，个别线路组团出现“收不满客”的现象，地接社通常会把这些零散团队合成一个团队组织参观游览。不过组团社一定会事前知会客人，征得客人同意。 广州市旅游局对于拼团也有明确规定：参团人数不足１６人时，旅行社可在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，与其它旅行社共同组团，但须征得游客同意，并由签约旅行社承担责任。 他说，“合法拼团”是旅游业的专属名词，而“卖猪仔”则是消费者的专属名词，两者的共同点是团友来自不同的报名点或是报名社，不同的地方是前者报名前就知道“有可能被卖”，后者是“被卖了以后才知道”，因此拼团是合法的，“卖猪仔”是违法的，两者有本质上的区别。 针对记者的遭遇，他表示，记者在报名时中青旅没有告知可能会被拼团，在出发前也未征得记者同意，并且所收取费用也比同团团友高，可以认定为属于“卖猪仔”。 违规二：旅游团变购物团 这位人士表示，根据《广州市旅游条例》规定，旅游行程中安排购物的，应当在签约前明示，并在合同中明确购物场所、购物次数和停留时间。目前旅行社内部也有一条不成文的约定：定点购物的数量为每天１个，行程紧凑时会在一天内安排２次购物时间，不过平均下来也是每天１个。记者此次３天行程共被安排６处购物，其中一天还安排５处购物点，显然是一个不折不扣的购物团。 他提醒广大市民说，对于低价旅游团一定要提高警惕。 违规三：导游无证上岗 这位人士说，旅游主管部门早就要求导游应该持证上岗。但此次陪同我们前往景区的那位余姓小姐，却没有出示并佩戴导游证，这也属于违规行为。 旅行社说法：我们与金马是合作关系 进行了反映，他们建议记者先与旅行社协商，协商不成再投诉。 记者随后向中青旅广州公司反映，并传真了书面材料。 “金马旅行社与我们是合作关系！”一位自称中青旅广州公司国内部经理助理的杨姓男子给记者打来电话说。他强调，他们与金马旅行社签有合作协议，他们接受的前往阳朔的游客都交给金马旅行社。 他们没有把游客“卖猪仔”。 他表示，他们的失误在于工作人员没有在记者报名时主动告知拼团这点。对于记者旅途中发生的“导游无证上岗”、“旅游变购物”，他表示这是金马旅行社的问题。 最后他表示，他们将对接受记者报名的员工进行扣发奖金、工资、调离岗位等严肃处理，并联系金马旅行社，协调有关赔偿问题。 (责任编辑：广文) | 
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