粤人大代表李秉记献策:发行农民金融专项票据

　　全国人大代表、汕尾市政协副主席李秉记昨日表示，他已向大会提交了解决农村融资困难问题建议。他建议由央行发行用于发展农业生产的专项票据——农民金融专项票据。据他初步测算，以每户农户５０００元为基数，分３至５年发行６万亿元农民金融票据，可解决１．２亿农户的贷款需求。

　　李秉记说，加快新农村建设，关键在于夯实农村经济基础，措施在于发挥农村金融的杠杆作用。据测算每１万元贷款，农民１年就可以创造收入５０００元，带动就业２人，对农民增收起到很好的扶持作用。但目前，农民贷款需求与金融支农不足的矛盾依然存在，农民贷款难问题还是影响农村农业生产的“瓶颈”。

　　为此，李秉记建议发行农民金融专项票据。他建议央行授权县级人民银行，向农民发行农民金融专项票据。

　　农民金融票据可以直接向授权的供销合作社和农资经营单位购买化肥、农药、种子等农业生产资料，也可以向农信社质押贷款、贴现。通过发行农民金融票据，全国建立农民信用体系和农民个人信用档案，降低农民金融票据和农村金融信贷风险，更好地营造农村金融信贷环境。