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禁乞只会让文明奥运蒙羞

  ■司欣

  随着奥运会的日渐临近,北京各方面的准备工作正在紧锣密鼓地进行。近日,为使市容更加整洁,北京市海淀区救助站发出一封《致全体市民公开信》,称:“市民的善举无可厚非,如果要行善,应通过政府开办的捐赠机构进行捐助,只要不直接向街头职业流浪乞讨者施舍,街头流浪乞讨现象会迅速减少。

”(《中国青年报》2007年8月16日)

  奥运会作为全球盛事,其理念精髓体现在全球共是一个大家庭,这个大家庭从广义上说,不仅包括运动员和观众,还涵盖全人类。强与弱,尊与卑,所有人在奥运这个彰显人类最高精神意义的人性平台上,都是权利平等的主体,因而奥运的理念不仅是更高、更快、更强的体能竞技,还是公平、共享、和谐的精神盛宴。人文奥运比前两者更重要,更足以使北京奥运闪耀出动人的人性光辉。

  乞丐大抵是社会等级划分的结果,也是社会发展失衡、贫富分化、城乡差异下的牺牲品,正因为这是个权利严重受损的群体,对待这一群体的态度,最能检视出公共管理精神的人文高度和社会的悲悯情怀。

  而否定乞丐的存在,并使用行政极端化手段对其实行驱逐和禁乞,说明在我们的公共管理思路中,还无法正视乞丐的现实存在,不是将其作为发展失调和制度缺陷的牺牲者来看,而是视之为文明社会的羞耻,但又无力改变这种现状,只能实施最简便最易于操作的“去污”政策,将其赶出城市视线,以此打造城市的高端形象。

  显然,奥运会的组织过程中,在唯国际化标准的路线追求中,这种行政理念表现得更加突出,主张效率优先,漠视社会公平,让乞丐成为离奥运氛围最遥远的人群。

  各国在筹办奥运会的过程中,整顿公共秩序,严密监控社会犯罪,都是必不可少的程序,直接关系到奥运会的成功与否。但是乞讨并不等于犯罪,而是一种暴露在公共视野下的社会职业。即使重要如奥运会,也不应该压缩乞丐的乞讨空间和生存权利。

  更何况,正常行乞与奥运会的正常展开并不构成必然冲突,乞丐是中外古今都存在的社会现象,国外在举办奥运会的时候,并不将其作为治理重点。组织者和管理者必须认识到,奥运会固然是一件举国参与全球瞩目的盛事,但并非我们社会生活的全部,更不应影响到公民的日常生活程序。过于追求奥运会在政治意义上的成功,奥运精神所涵盖的人性意义和包容精神必然大打折扣。

  乞丐不会让城市文明蒙羞,禁乞才有辱奥运文明。而一届乞丐缺席、弱者受伤的“全球”盛会,无论多么光彩夺目,都只是感官意义上的成功,都会令人感觉遗憾。

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