全面建设小康社会 韶关亮出新蓝图

　　１０月２３日晚，刚刚参加完党的十七大盛会归来的韶关市委书记徐建华征尘未洗，便在韶关北苑宾馆接受了记者的采访。连日辛劳、路途奔波，但这位年轻的书记脸上却毫无倦意，举手投足之间洋溢着兴奋之情。近两个小时的侃侃而谈，将韶关这个广东北大门的发展宏图向记者和盘托出。

　　韶关要在经济建设、社会建设和生态文明建设三方面奋勇争先

　　记者（以下简称“记”）：党的十七大对全面建设小康社会提出了新的更高的要求，作为粤北经济重镇，韶关如何审视未来的发展目标？如何进一步提升发展思路？

　　徐建华（以下简称“徐”）：党的十七大把科学发展观的丰富内涵贯彻到了新时期新阶段的工作部署之中，对全面建设小康社会提出了新的更高更全面的要求，更加强调物质文明、精神文明、政治文明和生态文明四个文明的协调发展。

　　结合韶关实际，贯彻落实好党的十七大精神，关键就是要切实把市委、市政府提出的围绕建设粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关“五大建设”目标，实施“科教兴市、特色经济、区域合作、绿色韶关”四大战略“，做好发展壮大县域经济、对接广州融入珠三角、培育发展产业集群”三篇文章“，把打造新兴制造业、农副产品生产加工、旅游休闲”三大基地“的各项战略部署落到实处，在增强发展的协调性上做文章，在经济建设、社会建设和生态文明建设等三方面都要奋勇争先，争当山区科学发展排头兵。下一步，我们将加快一个进程，即加快推进建设粤北经济强市的进程；抓住一个重点，即抓住以解决民生问题为重点的社会建设；争创一个亮点，即争创生态文明建设的亮点。

　　建设粤北经济强市，五年内打造千亿规模的十大支柱产业

　　记：韶关去年创造了改革开放２８年来的最高经济增速，今年前三季度经济继续提速，跨越发展势头初显，但如何才能使这种强劲发展势头保持下去？在全省各地你追我赶的发展潮中，韶关如何凸显粤北经济强市的地位？

　　徐：经济强市，关键是产业要强。韶关在这方面有雄厚的基础。在上世纪６０年代到８０年代中期，由于拥有韶钢、韶冶、凡口铅锌矿等大中型国有企业，成为广东省乃至全国重要的工业基地，工业经济实力居全省前列。近年来，我们加大国有工业企业改革和创新力度，使韶关工业重现活力，部分产业在粤北乃至广东占有重要地位，一是已经成为广东重要的原材料生产基地。韶钢是世界钢铁企业１００强，凡口铅锌矿产量名列亚洲第一，韶关冶炼厂铅锌产量名列全国第四，韶关也是全国最大的铝箔生产基地。二是已经成为粤北重要的能源生产基地。目前，全市年发电量不仅可满足自身的需求，还为省网输送了大量的电力。

　　凭借韶关良好的交通区位、产业技术、资源成本、生态人文、特色农业和政务环境等优势，我们有信心按照党的十七大、省十次党代会有关促进区域协调发展的要求，不断加快发展步伐，提高发展质量，实现发展的大跨越，把韶关建设成为粤北经济强市。

　　一是壮大支柱产业。做强做大钢铁、有色金属、烟草、电力、机械装备、制药、玩具、旅游、物流、特色农业等十大支柱产业，基本形成钢铁、铅锌、铝箔、玩具、机械制造等产业集群。力争到２０１１年，十大支柱产业实现产值１０００亿元以上，在工业上再造一个韶关。

　　二是构建交通枢纽。到２０１１年，形成京广铁路、武广铁路客运专线、韶赣铁路，京珠高速公路、韶赣高速公路、大广高速公路、昆汕高速公路、深湘高速公路，１０５、１０６、１０７、３１２国道和北江航道的”三铁五高五道“交通主骨架。初步建成以市区为中心的韶关”一小时经济圈“。

　　三是打造区域中心。努力把韶关打造成为区域的产业聚集中心、旅游服务中心、商贸物流中心、职业技能教育中心及医疗服务中心。

　　产业做强，经济持续健康发展就有了坚实的依托。韶关去年经济增速创下改革开放以来的新高，只是跨越式发展的前奏。

　　打造粤北教育中心和医疗服务中心

　　记：科学发展更强调经济社会协调发展，您刚才也提到，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，请问韶关在社会建设上将有什么举措，如何力争上游？

　　徐：韶关将加快推进以改善民生为重点的社会建设，围绕”努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推进和谐社会建设“的要求，促进经济社会协调发展，重点打造好区域教育中心和医疗服务中心。

　　一是优先发展教育，建设人才资源强市。韶关在这方面有良好的基础，据教育部门评估，韶关教育综合竞争力排在全省前十位，仅次于珠三角各市，在山区和两翼处于领先地位。其中高中阶段毛入学率２００６年达到７６％，高于全省平均水平１５个百分点，技工学校在校人数和国家重点学校间数均在全省地级市中高居榜首，是省内乃至国内有较大影响的区域职教基地。韶关大学在全省地方大学的本科办学水平评估中名排前茅，目前正按高水平应用型一流地方院校的目标努力。今后几年，我们将抓好普通教育、大学教育、民族教育、技术教育、特殊教育等各类教育的均衡发展，优化教育资源配置，促进教育公平。

　　二是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，打造区域医疗中心。这一方面韶关也有雄厚的基础。首先，我们拥有一批名医院、名专科和名医生。粤北人民医院拥有全国地级市单体面积最大的住院楼，肿瘤综合防治技术达省内先进水平，２００６年还被国家食品药品监督管理局认定为国家药物临床试验机构；市一医院呼吸内科拥有粤北地区最先进、最全面的呼吸科实验室；市疾控中心实施装备在全省也属领先水平；粤北第二人民医院曾被钟南山院士誉为全国环境最好的传染病医院之一。其次，韶关的农村合作医疗参保率８３．６％，居山区市前列。以此为基础，韶关计划深化医疗卫生体制改革，加快城镇居民医疗保险试点工作步伐，扩大新型农村合作医疗覆盖面，抓好各级医院建设，用三至五年时间建成服务粤北，影响湘南、赣南的区域医疗服务中心。

　　除了打造好两大区域服务中心外，韶关还将实施扩大就业的发展战略，力争将城镇登记失业率控制在３．５％以内；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。在这几个方面，也要力争高标准完成省里对我们提出的目标要求。

　　让韶关生态文明建设”亮“起来

　　记：韶关为什么提出在生态文明建设方面创造一大亮点？如何使这一方面真正”亮“起来？

　　徐：把生态文明写入党代会报告，这是我党执政兴国理念的新发展，是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的新要求。建设生态文明，涉及到产业结构、增长方式和消费模式的深刻转变，事关全局，而韶关建设生态文明，既有很好的基础，也有很大压力，加快推进生态文明建设，对韶关来说，具有很强的针对性。

　　有基础，是因为韶关目前森林覆盖率超过７２％，位居全省第一，是广东的绿色屏障，也是地球同一纬度上最大的一块绿洲。近年来，我们把建设”绿色韶关“列为全市四大战略之一，以良好的生态为依托，全市农副产品生产供应基地和旅游休闲基地建设初见成效。我们认识到：青山绿水是韶关的优势所在，进一步加强生态建设和环境保护，是韶关增强可持续发展能力的重要支点。

　　有压力，是因为韶关工业结构明显偏重型，单位ＧＤＰ能耗是全省最高的，节能减排压力很大。但压力就是潜力，韶关在节能降耗方面给自己订下了两个奋斗目标：一是”十一五“期间力争单位ＧＤＰ能耗比”十五“期末下降２０％，大大高于全省的目标降幅；二是在钢铁、铅锌冶炼和火力发电等高耗能行业确定单位能耗要达到全国同行业先进水平的高目标。

　　内有动力，外有压力，我们决心大力实施绿色韶关战略，创造生态文明韶关。一是建立全民生态文明观；二是建立文明的生产方式，千方百计实现节能减排目标；三是进一步加强生态建设和环境保护，增强可持续发展能力。本届政府要开展全国环保模范城、国家园林城市和国家文明城市等创建活动，通过一系列的创建活动，提高全市的生态文明程度。

　　韶关亮点

　　２８年来新高

　　２００６年，韶关生产总值４００．５６亿元，同比增长１４．７％，实现了１９８４年以来第二次成功超越全省平均水平，创造了改革开放２８年来的最高增长速度和最大一次总量跃升。今年１至９月，全市实现生产总值增长１４％，增幅比去年同期提高３个百分点，绝大部分经济指标增幅也创多年来新高。

　　三个一百亿

　　韶关市委、市政府定于１１月８日举行”２００７韶关经贸系列活动“开幕大会。这次经贸系列活动，以项目和客商为重点，以实现”三个一百亿“为目标，即签约项目总投资、开工项目总投资和投产项目总投资要分别达到１００亿元以上。

　　全国交通枢纽城市

　　最近，国家有关部门将韶关定为全国１７６个交通枢纽城市之一。未来５年内，韶关有望成为国家一级铁路枢纽与国家公路运输枢纽，成为泛珠三角南北中轴线上重要的交通枢纽。

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