市政园林局:公园仅广州市民免费影响不好(图)

目前物价飞涨，广州的公园一直都没有涨，一直维持在一个较低的收费水平。不涨价其实就是一种优惠，就是让利于民。　——市政园林局局长马文田

我们的门票已压到最低，白云山5元钱，张家界、三清山都差不多200元。我们这些收费公园都是名园，门票收益用于加强保护。——市政园林局副局长潘双明

　　□本版撰文 时报记者 夏令 黄艳 黎詠芝 吴瑕 朱小勇 蒋隽 本版摄影 时报记者 黄立科 何建

　　“公园为什么不可以免费”，昨日，20多位市政协委员自发联名就此问题向市政园林局发问。市政园林局有关负责人表示，公益性公园是方向，但要有序推进。广州市委常委、常务副市长苏泽群说，“广州已有190多个公园免费，全部免费一下子做不到。这个要实践来讲话，一步一步来推进，不要太急。”

　　昨日，市政园林局局长马文田在接受记者采访时介绍，目前广州存在三种形式的公园：自收自支、财政补贴和完全由财政投入的。

针对广州公园能不能都免费的问题，马文田说：“这个需要调查研究，每个公园需要补助多少，客流量多大，都需要调查研究。”马文田还表示，公园全免费也会带来一些其他的问题，这也需要深入研究。马文田介绍，春节期间广州的公园都对滞留的外来工进行了优惠，7天时间，广州的公园涌进了153万人次，这给公园的管理和各方面带来问题。

　　广州的公园有没有可能降价？马文田表示，目前广州很多公园的门票其实都是很便宜的，如白云山都只收5元，人民公园也是免票。马文田说：“目前物价飞涨，广州的公园一直都没有涨，一直维持在一个较低的收费水平。不涨价其实就是一种优惠，就是让利于民。”

　　委员发问：公园为什么不可以全免费？

　　昨天上午，市政协第五组的分组讨论上，20多位委员联名就“公园是否能免费”问题，对市政园林局发出“询问”。

　　“根据广州市公园管理条例第二条，有关公园是公益性的场所，是改善区域性生态环境的公共绿地，以及公众休闲观赏，进行文化、娱乐、科学活动的场所。再根据广州市公园管理条例的第四条，有关市区政府应当将公园建设纳入国民经济和社会发展的规划，并保障公园的建设和管理。因此，我想问一下，公园为什么不可以不收费？”市政协委员陈德发提出了大家最关心的问题。

　　市政园林局：我们这儿收费的多是名园

　　市政园林局副局长潘双明表示，现在广州有公园191个，其中免费的147个，收费的44个。收费的公园中，大部分都是其他部门、局、区、村、镇或者企业自己投资的公园，如华南植物园、长隆欢乐世界等。市政园林局的收费公园共10个，如天河公园、晓港公园、东山湖公园等。

　　相比国内其它景区门票很低

　　据了解，每个公园收支都要上报人大审核，并接受审计局审计。公园场地出租也有严格规定，要公开招投标。2007年10个公园的门票收入6770万元，出租收入8652万元，政府的财政补贴6840万元。其中门票收入占了30%，出租收入占了40%。在成本方面，这十个公园在职职工有1447人，退休人员1264人，还不算保安、清洁卫生、养护等工作人员，这些还都外包了，都要算入成本。“如果完全由财政承担公园，财政负担就要从6840万提高到2.2亿元。广州是有钱，但要办的事还有很多。公园收费可以减轻政府负担。”

　　“相对国内其他风景区门票，我们的门票已经压到最低，白云山5元钱，张家界、三清山都差不多200元。另外，对老人、学生、军人、残疾人都有优惠，还有年票， 他们花一点钱，一年下来，也不会感觉花费太大。”潘双明说，“还有我们这些收费公园都是名园，门票收益用于加强保护”

　　仅广州市民免费影响不好

　　对于潘双明提到的如果免费会带来管理上的压力，有的委员也表示理解。“一些外来人员会进去随地大小便，偷水龙头。现在免费了的公园就存在这个问题。”一位委员说。“那可否分时段免，早上6点到晚上6点”“其实去公园休闲的多是广州市民，能否对有广州户口的市民或者在广州有稳定工作的市民免费呢？”委员们开始各抒己见。

　　“现在广州出台的文件中，很少把广州市民和外来人口分开来说。如果这样的文件出台（公园只对广州本地人免费）影响是很不好的。广州向来是个很宽容，很开放的城市，很难出台这样的文件。”潘双明说。