广州市:推动文化产业文化事业协调发展(组图)

釜山市市长许南植向王晓玲赠送礼物。

香港星光大道一景。

　　在文化领域，过去说起“香港制造”，大家很容易想起纯商业化的港剧和流行音乐。近年来，在特区政府不断投入及成功市场化运作的合力推动下，香港的高雅艺术等文化事业和动漫等新锐文化产业也不断发展。原本是政府资助的詹瑞文“剧场组合”受到观众的欢迎、决定走市场化道路，动漫麦兜故事的叫座……种种现象，从更多更新的角度诠释了“香港制造”在文化领域的成功。

　　而风靡中国的“韩流”，更是韩国文化产业成功发展的最好注脚。

从占据着国内众多电视频道黄金时段的韩剧，到凭借韩剧的影响成为时尚的韩国服装和饮食，再到迅速发展的韩国动漫，国人突然发现，韩国不再是过去我们想象中的中华文化输入国，而成为向世界输出韩国传统乃至东方文明的文化产业强国。

　　为了解先进国家和地区文化事业与文化产业协调发展的成功经验和特色举措，广州市委常委、宣传部部长王晓玲率广州市提升城市文化软实力调研团，分别于3月27日~28日、3月30日~4月2日赴香港特别行政区和韩国首尔市、釜山市调研，为广州进一步解放思想、推动文化产业和文化事业协调发展、提升城市文化软实力探寻可供借鉴之处。

　　香港

　　制造

　　政府助高雅艺术走出独立生存之路

　　3月27日下午，调研团一行拜会了香港特区政府康乐及文化事务署官员，听取了康文署“香港演出市场化的运作情况”的介绍。

　　王晓玲在会见时指出，广州拥有2200多年的历史文化，如何发掘保护和利用好文化资源，是解放思想、提升城市文化软实力的重要内容。广州与香港是“邻居”，地缘相近、语言相同。代表团第一站到香港取真经，目的是通过学习借鉴香港文化事业与文化产业发展的先进经验，结合广州实际，把文化设施建设好，把文化资源利用好，提升广州的文化软实力。

　　每年投放文化艺术的公共开支达24亿

　　康文署副署长钟岭海太平绅士介绍，香港政府每年投放于文化艺术的公共开支达24亿元，约占政府总支出的百分之一，比例与西方发达国家差不多。这些公共开支主要用于提供场地、为艺术团体提供财政支援、艺术教育和推广宣传，以及支付相关的行政费用。去年，特区政府投入2.2亿港元，资助10个专业艺术团体，每个团体获得的资助金额占该团全年费用的比例从20％~90％不等。

　　内地群众了解香港文化，许多是通过香港电影。而大家可能不知道，《戏剧之王》中善于夸张表演的詹瑞文，就是出身于政府资助的文化团体。以詹瑞文为代表的艺术团体“剧场组合”决定从今年4月开始，不再需要政府资助，进入商业运营阶段。“剧场组合”演出的话剧，观众喜闻乐见，几乎场场爆满，叫好也叫座，以活生生的例子，说明高雅艺术即使离开政府资助，也能独立生存。关键是要走出一条既保持高艺术品位、高表演水准，又受观众欢迎的新路，这并不是遥不可及的“海市蜃楼”。

　　钟岭海说，“剧场组合”目前票房非常可观，其宣布脱离政府资助，将更有利于商业操作。“詹瑞文是成功的例子，我们希望有更多的专业艺术团体能够脱离政府资助。”日后，如果更多的文化艺术团体能够脱离政府资助，成功进入市场化运作，将预示着文化事业发展到新的阶段。

　　据统计，香港每年为居民和游客提供过万场表演节目，其中，康文署每年推出大约3800场室内及户外的表演节目，而租用康文署主要设施的人士每年举办约4000场节目，其他主要演艺场地举行的节目，每年亦超过2500场，观众总人数以百万计。

　　了解到香港演艺节目的举办情况，王晓玲指出，香港、广州两地近在咫尺，只要理顺机制，可以在文化事业上很好合作，资源可以共享，特别是在演艺市场合作上，如2010年在广州举行第九届中国艺术节，香港也可以邀请艺术节评出的金奖节目访港演出。

　　图书管理一卡通 全港图书馆通借通还

　　“除了大学等少数图书馆外，图书管理是一卡通，全港图书馆通借通还。”3月28日下午，香港公共图书馆高级馆长郑学仁向前来考察的调研团一行介绍，香港有全球最大的双语系统图书馆，康文署辖下共有66间固定公共图书馆和10间流动图书馆，居民到最近的图书馆路程平均不超过15分钟。各图书馆总藏书和多媒体资料超过1190 万，登记读者人数达340万。图书馆每年借出的图书馆资料超过6100万项，被誉为“世界最繁忙的图书馆”。

　　“香港居民可以免费借书、办理借书证件。”郑学仁说，游客也可以办理借书证，只需当地居民担保或交纳押金。读者还可以预约六项图书馆资料，每项预约费用为港币2.5元。预约取书、各图书馆通借通还……这些服务都涉及物流，图书馆将这项业务承包给物流机构，每本书在各馆“流动”的物流费用是港币1元多。

　　对此，王晓玲指出，香港文化事业的先进经验值得广州借鉴，广州歌剧院、图书馆落成后，可以从香港吸收先进管理经验，如图书馆“一卡通”管理，就可考虑引入。

　　韩流

　　探源

　　发展文化产业要找准城市自身优势

　　3月30日晚，调研团一行在首尔“韩国之家”表演中心观看了精彩的传统歌舞表演。“韩国之家”作为首尔知名的旅游景点，仅能容纳二三百人的小剧场内，观众大多是外国游客。但与国内一些旅游点水平不高、甚至是“粗制滥造”的表演不同，在“韩国之家”登台的，都是国家级的演艺团体，演员的专业素质和场景布置、道具服装的使用都体现出高水平、高标准，让调研团成员深受触动。

　　3月31日上午，调研团前往韩国文化体育观光局学习、交流，受到韩国文化体育观光部局局长及有关负责人的热情接待。调研团成员详细了解了韩国政府支持推动文化产业发展的举措，并听取了庆州、全州等韩国城市围绕当地传统节日和民俗发展文化观光业的情况介绍。

　　王晓玲表示，自1998年爆发亚洲金融风暴以来，韩国各级政府都高度重视文化产业的发展，出台了一系列政策。如今，不仅影视、动漫等文化产业的产值在韩国国民生产总值中占了很大比重，还推动了饮食、服装等相关产业的快速发展，韩国服装而不是欧美服装受到中国年轻人、特别是“80后”的追捧，“韩流”电影、电视剧、动漫作品风靡中国，在亚洲乃至世界各地也有着不可小觑的影响，文化已经成为韩国经济发展的重要推动力。在提升文化软实力方面，韩国有很多地方值得广州学习。

　　釜山电影节奠定影视中心地位

　　4月1日上午，调研团一行拜会了韩国第二大城市釜山市市长许南植。宾主一见面，王晓玲就开门见山地说，我们此行是来学习的，希望通过学习釜山的先进经验，推动广州文化事业和文化产业的协调发展。

　　许南植表示，在韩国城市中，文化产业发展最好的还数首尔，但釜山作为重要的海滨城市，也找到了自身发展影视产业的优势，并大力推动。釜山依山靠海，气候也非常适宜，在影视剧的拍摄方面比韩国其他城市更有优势，是韩国重要的影视制作中心，就此，市政府提出了把釜山建设成为亚洲影视中心的目标，并为此做了很多努力。

　　釜山已经举办了12届国际电影节，今年10月2日，第13届釜山电影节也将如期开幕。对此，釜山市副市长安准泰和市政府有关部门负责人作了更详细的说明。釜山市政府有一个课专门负责影视等方面的业务，举办电影节也是重要的工作内容。每年市政府都将举办电影节的费用纳入预算，交给电影节的执行委员会负责运作。在全部费用中，市政府的预算投入约占1/3，中央政府的投入约占1/6，另一半则是由企业赞助。电影节每年吸引的观众约为20万人次，本地和外地观众各占50%。“亚洲新导演奖”等奖项的设立，也大大推进了影视人才的发现和培育。

　　釜山找准自身优势、发展影视文化产业的经验，让调研团成员们受到了强烈的震撼。王晓玲详细询问了相关细节，并要求市有关部门作更深入的调研。她表示，釜山影视业发展的经验，值得广州在举办国际纪录片大会和电视剧制作等方面学习借鉴；釜山在整体文化资源并非韩国最好的情况下，找准自身优势，发展有地方特色的文化产业，这也很值得广州学习。

　　每年100亿韩元振兴基金助推动漫产业

　　韩国动漫产业的快速崛起，也是调研团关注的焦点。

　　据釜山市有关部门提供的资料显示，韩国动漫产业在近几年实现了惊人的突破，2006年的销售额达2886亿韩元（约3亿美元）。在出口方面，2001年的出口额为485万美元，但到2004年，就迅速增加到3666万美元，3年翻了近三番。更让人惊羡的是，动漫形象产业的市场规模高达45509亿韩元（约46亿美元）。

　　这些成绩的取得，当然也离不开政府的政策和支持。釜山就为此制定了“文化内涵产业的发展战略”，计划通过“产——学——官”有机的联系，发展成为文化内涵产业的中心。为此，釜山建设了动漫的产业园区，并设立了每年100亿韩元（约1000万美元）的振兴基金。

　　对于釜山市的这些举措，调研团成员都一一仔细询问，并结合广州动漫产业发展的实际展开了讨论和交流。王晓玲表示，韩国目前已经进入了后工业化阶段，服务业产值在经济总量中的比重超过了60%，首尔超过了80％，釜山超过了70％，韩国文化产业的发展和“韩流”的影响有目共睹。广州目前还处在从工业化阶段向后工业化阶段过渡的时期，我们此时学习韩国的成功经验，恰逢其时。她还表示，广州应该为动漫企业产品配套一个展销平台，既服务市民群众，又方便产品交流推广。

　　文/图 本报特派记者曾卫康、曹苏宁