继续当“领跑者” 郑新立为深圳发展献四良策

　　在18日举行的深圳市决策咨询委员会工作会议上，中共中央政策研究室副主任、市决咨委特聘专家郑新立殷切寄语深圳继续发扬改革开放前30年的探索精神，解放思想、大胆实践，在实现全面建设小康社会目标的进程中，继续创造出改革发展的新经验、新优势，为全国当好改革开放“领跑者”的角色。

　　郑新立为深圳未来发展献出四条良策

　　首先，深圳要在建设创新型城市方面迈出新的步伐。通过自主创新带动经济发展，他说，这是深圳在改革开放30年中创造的最重要的、也是在全国最具示范性的经验之一。在此过程中，深圳形成了比较好的自主创新环境，也培育出像华为、中兴等一批优秀的创新型企业。今后，深圳在这方面的路子可以走得更宽广一些，要更高地举起自主创新的旗帜，进一步优化和完善创新环境，在政策上进一步激励企业加大研发投入，创造出更多的技术成果，以技术成果为依托，形成一批新的投资热点和经济增长点，拉动深圳经济持续、快速地发展。

　　其次，深圳应加快产业升级，提高经济的整体竞争力。一是要发展已具备优势的高新技术产业，有意识地培育、发展和壮大几个产业密集、配套完善、具有国际竞争力的产业集群，围绕这些产业集群，优选一些项目来吸引外资，重点加以培育，为今后深圳的产业发展寻求支撑点；二是要发展第三产业特别是高端服务业，重点发展技术创新服务、金融服务、软件服务、外包服务等，而且要通过资金链和服务体系把这些服务延伸到北京、上海等国内其他资源比较集中的城市。此外，对附加值低、劳动密集型的产业也要鼓励其向内地转移，把土地、淡水、能源供给等资源腾出来后发展高端产业，实现“腾笼换鸟”。

　　第三，要推进深港经济融合，带动粤港澳合作的发展。郑新立指出，这方面的工作有三个重点：一是要进一步扩大和深化CEPA的领域，在现有的制度框架内来扩大合作；二是在中央授权的情况下，拓展深港金融方面的开放合作；三是进一步畅通深港人流、物流、资金流、信息流，带动深港经济的融合。

　　第四，要全面深化改革，不断激发深圳经济社会发展的潜力。一方面，深圳要把改革开放前30年率先改革并且被实践证明是成功的经验制度化、规范化、法制化，为全国作出表率。另一方面，除了经济体制改革以外，深圳在政治体制改革、社会管理体制改革、文化体制改革这三方面也要大胆探索，在促进社会主义民主政治建设，促进社会主义和谐社会建设，促进文化大发展大繁荣等方面走在全国前列。（记者陈晓薇）