苏泽群:广州要建国家宜居城市

　　话题：现代产业和城市建设

　　新快报讯 （记者 尹辉）“羊城要增加领头羊，花城要建成花园城市。”在7月2日的分组讨论上，广州市委常委、常务副市长苏泽群巧妙结合广州的两个别称，从现代产业和宜居城市两方面生动地描绘了广州的未来。

　　500强中找“领头羊”

　　苏泽群说，建设现代产业体系，建设宜居城市，要立足于延续成就、再创辉煌。但广州目前发展的空间资源已非常有限，产业布局及城市发展已占用了22%的土地资源，加之近70%的山林、绿地、河流等限制开发区域，能用的土地资源不到10%。这些有限且珍贵的空间资源，应该要配置到发展现代服务业、高科技产业和先进制造业上。他说，当前发展这些产业，最大的问题不是缺项目，也不是缺投资，而是缺“领头羊”，即能引领高端产业发展的领头羊。领头羊要到哪里去找？他说，应该到世界500强中找，到国内外的业界精英中找。为此，他要求相关部门要改进招商办法，改革招投标制度，不能仅仅以出资额的高低来选择投资商。

　　建成四季花开之城

　　“花园城市的价值取向是生态文明。”苏泽群认为，广州就应高高举起生态文明的旗帜来引导和改善人民的生活环境，以此来建设宜居城市。在他看来，花园城市的具体内容至少应该包括建公园、造绿化，治污染、净空气、搞卫生、讲文明、治六乱、除四害等。“建设花园城市，要组织市民像‘创卫’那样人人参与。”他认为市民的参与和认同是建设关键。他建议，多向新加坡学习，利用广州地处亚热带的自然环境优势，多种花草，提高城市园林绿化水平，把广州建成四季花开之城。

　　苏泽群说，花园城市的阶段目标是2010年实现大变。他说，届时起码要拿五面锦旗向市民和省委汇报大变成效。这五面锦旗分别是国家环保模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家文明城市和国家宜居城市。他笑着说，目前，广州已经拿了前面3面锦旗，正在组织拿国家文明城市，建议再拿国家宜居城市。他说，目前珠海和中山已经是国家宜居城市，广州既然要做全省首善之区，就不应该落后。

　　“广州不是为拿旗而拿旗，而是要建立长效机制。”对于创卫的成果，苏泽群有清醒的认识。他说，目前局部地区出现了卫生状况的反弹，希望有关部门及基层政府引起重视，并建立长效机制，坚持巩固不反弹。

　　现场速写

　　苏泽群说环卫缺钱要伸手

　　"有的区，80%的环卫工人没有社保。"2日下午，广州市市容环卫局党委书记、局长吕志毅反映的问题，让分组讨论的与会人员很惊讶。苏泽群当场指示，针对街道没有环卫经费的症结，建议街道钱不够向区里要，区里没有向市里要。

　　广州市市容环卫局党委书记、局长吕志毅在会上开门见山地询问："街道环卫经费是否能列入区财政预算？"他认为，正是因为街道没有环卫经费，造成环卫工人多次就此问题上访，"谁来负担街道环卫工的工资，到现在还未明确。"

　　据吕志毅介绍说，全市街道环卫工有两万多人，他们的收入来源主要靠收取居民每户每月10元的垃圾费的再分配。"但这个钱很不好收，越秀区收得最好，能收90%，一些区甚至只能收到30%。"他说，由于收不到钱，工资经常无法正常开出，更无法参加社保。他感叹说："最近检查最低工资发放情况，有四成街道环卫工人没领到！社保待遇更是没有落实。"

　　对此，苏泽群回应称，此前已强调过，街道没有钱发工资就向区里要，区里如果没有，就打报告向市里要，一定要保证环卫工人的基本权益，但他至今没收到一个相关报告。他建议吕志毅再好好检查一遍，并把这个原则告诉基层街道和环卫工人，有困难可以向上级部门和政府反映。吕志毅补充说，此前越秀区打过相关报告，建议这部分经费由市区财政七三开承担。

　　在一旁认真聆听的朱小丹插话质疑道，"环卫工人的工资问题拖了那么久，为什么研究不出根本解决的办法？创卫成功了，保洁不能反弹，不然得了牌子也是假的……怎么对得起老百姓呢？"（尹辉）

　　朱小丹发问谁管乱挖路

　　一个多月的雨水天气，广州几乎被浸在水里，水浸街、水毁路让市民苦不堪言。更苦恼的是，一些市民投诉的水浸、水毁等问题长期得不到解决。2日下午，苏泽群在分组讨论时表态称，今后若出现水浸街、水毁路，全按抢险程序来处理，不要担心资金问题。

　　"哪里路毁了，马上去修；哪里绿化带没了，马上去补；哪里隔音玻璃没装，马上去装……"针对多名城建部门负责人反映的系列民生问题，苏泽群建议，今后这些问题全按抢险程序来办理，"不要喊钱不够，先干了再说"。他说，市里最近有安排，出现类似水浸道路、绿化破坏等，将由建委牵头，明确几支队伍抢险，可以不搞招投标。

　　广州市建委主任简文豪也表示，目前城市建设、管理中出现的群众反映的热点问题，如果要做好，有很多要走程序搞招标，速度不够快。应当急民之所急，解民之所扰，广州将加大建设抢险队伍的资金投入，一旦发现问题力求马上解决。市政园林局局长马文田则承诺，出现道路水毁、水浸，市政部门将随时发现随时解决，日后还将加大巡查力度。

　　对此，朱小丹深有感触地说，透过这些小事，广州应进一步加强城市管理的精细化，提高现代管理水平。"有的地方道路开膛了，一个月、二个月、三个月都没人处理。为什么有关部门没有在第一时间发现，而是由媒体先发现的呢？"他当场质问，并说自己往往先从媒体获悉有关信息，而不是来自相关部门的汇报，"发现了问题，为什么不能迅速形成应对方案来解决？香港的管理就很精细，只要老百姓说到的问题，基本上一两天就能解决"。（尹辉）